第65.81条 民用航空器事故或者征候有关处罚

飞行签派员执照持有人违反法律、法规、规章，未按规定履行职责，对征候负有直接责任的，由民航地区管理局处以警告、通报批评或者500元以上1000元以下的罚款；造成航空器事故的，由民航局暂停或者撤销其飞行签派员执照。

第65.83条 未取得合格证擅自训练的处罚

违反本规则规定，未取得合格证擅自对飞行签派员执照申请人实施执照课程训练的，颁发的成绩单和结业证书无效，由民航地区管理局责令停止教学活动，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第65.85条 训练机构违反本规则行为的处罚

(a)训练机构违反本规则规定，有下列情形之一的，由民航地区管理局当场予以纠正或者责令限期改正，给予警告；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款：

(1)人员未达到本规则第65.45条规定要求的；

(2)教室、教学设施、设备未达到本规则第65.47条规定要求的；

(3)训练大纲不符合本规则第65.49条规定的要求的；

(4)训练管理手册不符合本规则第65.51条规定的要求的；

(5)未按照本规则第65.53条规定的要求管理训练结业证书的；

(6)未按照本规则第65.55条规定的要求保存训练记录的；

(7)使用未经民航地区管理局批准的训练大纲，或者未按批准的训练大纲实施训练，或者拒绝按照民航地区管理局要求对训练大纲作出修改的；

(8)使用未经民航地区管理局批准的训练管理手册，或者未按批准的训练管理手册实施训练，或者拒绝按照民航地区管理局要求对训练管理手册作出修改的；

(9)为训练不合格的学员颁发训练结业证书；

(10)伪造或者篡改按本规则颁发的合格证。

(b)训练机构有本条(a)款规定的情形，经局方审查不满足本规则第65.39条规定的要求，不再具备安全生产条件的，由民航地区管理局依法撤销其合格证。

(c)训练机构拒绝、阻碍民航局或者民航地区管理局及其派出机构的监督检查的，由民航地区管理局责令改正；拒不改正的，处以2万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下的罚款。

F章  附  则

第65.87条 施行与废止

本规则自2022年10月1日起施行，2016年3月17日以交通运输部令2016年第11号公布的《民用航空飞行签派员执照管理规则》同时废止。

本规则施行前依法取得的飞行签派员执照和合格证继续有效。本规则施行前已经持有合格证的训练机构应当于2022年12月31日之前完全符合本规则的要求。

附件A

飞行签派员训练课程知识点

本附件规定了获取飞行签派员执照所需要的基本知识内容，飞行签派员训练机构需按照民航地区管理局批准的训练课程开展教学。

一、航空法律法规规章及相关文件

1.民用航空法、安全生产法

2.飞行基本规则

3.民用航空飞行签派员执照和训练机构管理规则（CCAR-65部）、一般运行和飞行规则（CCAR-91部）、民用航空空中交通管理规则（CCAR-93部）、民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定（CCAR-97部）、大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则（CCAR-121部）、小型商业运输和空中游览运营人运行合格审定规则（CCAR-135部）、民用航空器事件调查规定（CCAR-395部）、民用航空安全信息管理规定（CCAR-396部）、民用航空安全管理规定（CCAR-398部）等涉及民航管理的规章及相关规范性文件；

4.国际民用航空公约附件1、附件6及相关文件。

二、运行控制基础理论

1.系统论

2.控制论

3.信息论

4.运行组织与管理

5.飞行原理

6.系统分析与算法

7.专业英语

三、系统安全管理与运行风险管控

1.系统安全管理

(1)安全政策和目标

(2)风险管理

(3)安全保证

(4)安全促进

2.运行风险管控

(1)风险管控政策

(2)风险管控目标

(3)风险管控的要求

(4)风险管控的程序和过程

(5)与风险管控程序和过程相关的职责及权限

(6)风险管控程序和过程间的相互作用或者接口

3.安全文化

(1)职业心理健康

(2)签派资源管理与班组建设

(3)作风建设

四、航空器

1.飞机飞行手册（AFM）

2.系统综述

(1)飞行控制系统

(2)液压系统

(3)电气系统

(4)空调和增压系统

(5)防冰和排雨系统

(6)航空电子、通信和导航系统

(7)动力装置和辅助动力装置

(8)紧急和非正常程序

(9)燃油系统

3.最低设备清单/构形偏离清单（MEL/CDL）及其应用

4.性能

(1)航空器概述

(2)飞行原理

(a)组类Ⅰ航空器

(b)组类Ⅱ航空器

(3)航空器限制

(4)载重和平衡

(5)飞机仪表误差

(6)航空器性能

(a)起飞性能

(b)巡航性能

(c)着陆性能

五、航空气象

1.基本天气知识

(1)地球的运动及其对天气的影响

(2)分析下列地区的气候类型、特征和结构以及综合情况

(a)海洋

(b)陆地

(c)极地

(d)热带

(3)分析下列局部地区的天气类型、特征和结构以及综合情况

(a)沿海

(b)山地

(c)岛屿

(d)平原

(4)大气特性

(a)成分

(b)分层（对流层、平流层等）

(5)气压

(a)量度单位

(b)气压梯度力