七、培育安全文化体系
(二十一)强化安全生产宣传教育。加强安全生产公益宣传、案例警示教育,强化相关法律法规、安全应急知识普及,推进开展中小学生水上交通安全教育,鼓励各地开展安全生产体验馆和警示教育、实训教育、科普基地建设,推动将交通安全纳入基础教育课程内容。深入开展“安全生产大讲堂”、“安全生产月”、安全生产宣传教育“五进”等活动,提升社会公众安全意识、安全技能及应急处置能力。
(二十二)提升从业人员安全素质。依法推进相关企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,督促相关企业依法配备注册安全工程师,提升安全生产管理人员的专业化、职业化水平。开展从业人员安全生产知识竞赛和技能比武,提升从业人员职业安全素养。推进机长、船长、施工班组长、驾驶员等岗位职业化建设,提升职业道德水平,强化安全行为自律。
(二十三)加强专业人才队伍建设。推动重点领域企业通过自身培养和市场化机制等方式建立安全生产技术和管理团队。推进行业安全生产和应急救援领军人才建设,培养高水平安全生产专业人才。建立行业安全智库联盟工作机制,鼓励支持相关科研院所和社会机构参与安全研究,提升安全生产领域科研攻关能力。建立安全生产和应急专家库,充分发挥专家的专业支撑作用。
八、完善国际交流合作体系
(二十四)提高国际化水平。借鉴国际安全生产成熟经验做法,密切跟踪国际交通运输安全发展动态,开展国际规则、公约和标准规范对标对表,结合国情推进国际标准国内化进程,加快国内标准与国际标准接轨。
(二十五)加强国际交流与合作。深化交通运输安全应急国际合作,健全与周边国家和地区安全应急协调联动机制。积极参与国际海上搜救事务,畅通搜救应急渠道,加强深远海搜救队伍装备保障,强化海上搜救应急能力。研究加入危险货物国际道路运输公约,积极参与联合国危险货物运输专家分委员会(TDG)、全球化学品统一分类和标签制度分委会(GHS)工作,提出相关规则标准制修订提案和意见。
各部门各单位要高度重视,加强党对交通运输安全生产工作的全面领导,落实党政同责,强化组织协调,结合实际制定具体实施意见,明确责任分工,加强宣传引导,狠抓落实落地,确保取得实效。
铁路、民航、邮政系统结合实际,进一步细化实化本领域安全生产体系建设。
交通运输部
2022年1月11日
(此件公开发布)
抄送:国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局,中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组,中国远洋海运、招商局、中国交通建设集团。