各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、财政厅（局）、农业农村（农牧）厅（局、委）、邮政管理局、乡村振兴局：

现将《“四好农村路”全国示范县创建管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

交通运输部　财政部　农业农村部

国家邮政局　　国家乡村振兴局

2022年10月24日

（此件公开发布）

“四好农村路”全国示范县创建管理办法

第一章 总则

第一条  为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神，进一步规范“四好农村路”全国示范县（以下简称示范县）创建，依据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<创建示范活动管理办法（试行）>的通知》，制定本办法。

第二条  本办法适用于示范县申报、评审、创建、验收、命名和已命名示范县的管理工作。

第三条  示范县创建工作遵循自愿申报、严格评审、择优示范、动态管理的原则。

第四条  到2035年，“四好农村路”示范创建引领作用发挥充分，带动全域形成较为完善的“四好农村路”高质量发展体系。

第五条  交通运输部联合财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局负责组织示范县创建工作，建立完善创建指标评分体系和管理制度，加强对创建工作的政策引领和监督指导。

省、市级交通运输、财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门负责指导、监督相关县（区、市）开展示范县创建，加强工作协调、政策保障和资金支持。县级人民政府负责示范县创建具体工作。

第二章 创建条件和标准

第六条  辖区内有农村公路建设管理任务的县级人民政府，符合以下条件的，可申请创建示范县：

（一）贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神和党中央、国务院决策部署，农村公路各项工作开展有力，充分发挥示范引领作用；

（二）“四好农村路”高质量发展体系健全，农村公路治理能力不断增强；

（三）农村公路基础设施网络不断完善，农村综合运输服务能力不断提升；

（四）农村公路管养保障责任落实到位，农村公路安全保障能力不断提高；

（五）农村公路融合发展成效显著，农民群众获得感、幸福感不断增强。

第七条  存在以下情形的单位，不得申请创建：

（一）近一年县级党政主要负责人出现严重违纪违法；

（二）近三年被党中央、国务院在督查、审计等活动中指出农村公路领域存在重大问题，或指出的问题尚未整改完成；

（三）近三年农村公路领域发生较大及以上生产安全或质量责任事故。

第八条  在组织开展创建工作时，交通运输部、财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局根据工作要求对创建条件的各项内容进行细化，制定并发布具体评分标准和细则。评分采用百分制，合格线为85分，对国家乡村振兴重点帮扶县和参照帮扶县政策的地区予以适当倾斜。评分时依托信息系统，对照主管部门已掌握的数据和情况，对申请材料的真实性、准确性进行考核。

第三章 创建程序

第九条  示范县创建原则上每两年开展一次，创建工作自发布通知后启动，按照提出申请、核查报送、专家评审、推动创建、评估验收、公示命名等程序开展。创建和日常管理工作采用信息化手段开展。

第十条  拟申请示范县的县级人民政府，应对照创建条件和标准有力推进“四好农村路”建设工作，按照通知有关要求形成申请材料，提出示范县创建申请。

第十一条  申请材料依次由市级、省级交通运输部门联合同级财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门进行核查。核查达标的单位，由省级交通运输部门公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的，作为省级推荐对象。省级交通运输部门联合省级财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门，将推荐对象的申请材料报送交通运输部。

第十二条  交通运输部会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局派员组成专家组，对申请材料进行评审。得分达到合格线的视为通过评审，对通过评审的单位公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的确定为示范县创建单位，创建期为一年。

第十三条  创建单位应在创建期内进一步总结经验，补齐短板，不断提升管理效能。国家和省、市级交通运输、财政、农业农村、邮政管理、乡村振兴部门要采取必要的措施，对示范县创建单位加强政策支持、工作指导和培育引导，推动其在创建期内符合标准要求，实现“四好农村路”高质量发展，切实发挥示范带动作用。

第十四条  创建期满后，交通运输部会同财政部、农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局派员组成复核组，对照评分标准，对创建单位采用实地复核、线上核查等方式进行评估验收。经评估得分达到合格线的，视为通过验收。

第十五条  对通过评估验收的单位公示5个工作日，公示无异议或有异议但核实通过的确定为创建合格单位，由交通运输部联合农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局予以命名公布。

第四章 复核管理

第十六条  已命名示范县实行动态管理，交通运输部会同农业农村部、国家邮政局、国家乡村振兴局对已命名单位进行复核评估。原则上每单位在五年内复核一次，复核名单随创建工作通知发布。

第十七条  已命名示范县要对照创建标准开展常态化自查，对发现的问题及时整改完善，随同每批次创建工作形成自评结果供复核评估。