五是增强创新发展动力。坚持创新驱动发展战略,注重科技创新赋能,促进公路交通数字化、智能化,推动公路交通发展由传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,增强发展新动能。
六是增强安全应急保障能力。统筹发展和安全,牢固树立红线意识和底线思维,以提升运行安全水平、完善安全生产体系和强化应急救援能力为重点,增强公路交通安全和应急保障能力。
七是推进公路绿色发展。贯彻落实绿色发展理念,推动公路交通与生态保护协同发展,继续深化绿色公路建设,促进资源能源节约集约利用,加强公路交通运输领域节能减排和污染防治,全面提升公路行业绿色发展水平。
八是推进行业治理能力全面提升。贯彻落实全面深化改革要求,加快推动行业重点领域改革,综合应用法律法规、标准规范、规制机制、行政管理等手段,实现行业治理能力和水平全面提升。
五、着力做好“四个加强”,保障规划顺利实施
《规划》从加强党的领导、加强协调协同、加强资金保障、加强跟踪考核等四个方面,提出了保障规划实施的政策措施。
一是加强党的领导。坚持和加强党的全面领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署。
二是加强协调协同。进一步加强与发改、财政、自然资源、生态环境等相关部门的沟通协调,争取资金、用地、环保等相关政策支持;按照“统筹规划、分级负责”原则,加强部省联动、协同推进规划实施。
三是加强资金保障。深入推进交通运输领域财政事权和支出责任划分改革实施,推动落实各级政府支出责任;按照“问题导向、体现事权、加强衔接、正向引导”的思路,优化调整车购税差异化投资政策;强化养护和运营资金保障,多渠道筹措公路发展资金。
四是加强跟踪评估。深入开展项目前期工作,做好项目储备,抓好项目落地实施;及时跟踪规划目标任务和项目建设进展,强化规划实施的督导检查,适时调整规划任务和相关政策,增强规划的可操作性。