下一步，长江航运要更加注重协同发展，做强要素的“点”，形成联合的“线”，扩大发展的“面”，更好发挥水运比较优势。一是聚焦综合运输方式协同发展。在国家综合货运枢纽补链强链中充分融合水运要素，推进依托港口的铁水联运型综合货运枢纽体系建设，促进水运与其他运输方式一体衔接，提升水运在综合交通中的地位和作用。二是聚焦航运要素协同发展。以大数据赋能增强对港航资源的统筹配置能力，利用信息化技术提高长江航运的集成效应，促进海事指挥、港政管理、引航调度、港口生产等信息、资源全方位融合，促进要素资源合理配置、高效运作。三是聚焦行业管理协同发展。巩固深化长航局与沿江地方政府以及交通、水利等涉水部门的合作机制，推动建立更高规格的长江航运高质量发展联动合作机制，凝聚内外合力，深化共建共治格局。

坚持以形成集中统一高效服务体系为落脚点，构建“三个模式”，着力实现水陆同质化服务

服务是长江航运的本质属性。落实交通运输部党组提出的“服务国家战略、服务人民群众、服务沿江政治经济社会发展”要求，长江航运要担当起立足服务、引领发展的使命任务。

近年来，长航局通过加快干线航道系统治理、优化运输组织方式、推广应用长江电子航道图、推行海事政务自助服务等举措，不断提升公共服务能力。但长江航运还存在通达性不足，部分终端用户综合运输成本较高，公信力、综合性、权威性公共信息服务平台尚未形成等问题，一定程度上制约了长江航运服务效能的发挥。还需聚焦行业现实需求和高质量发展内在需求，提供更高质量更高水平的公共服务。

下一步，长江航运要以水陆同质化服务为目标，以一体化、综合性、聚合式服务为方向，推动建立集中统一高效的航运服务体系。一是构建“需求＋服务”模式，实现需求一牵引、服务全响应。坚持以人民为中心的发展思想，摒弃传统思维，深入开展数据分析，精准对接服务需求，以高质量服务适配需求。二是构建“数字＋服务”模式，实现数字一体化、服务全覆盖。加大长航信息系统整合力度，强化长江电子航道图、三峡通航e站、船舶水污染物联合监管与服务信息（船E行）等系统互联互通，打造一站式长江航运服务体系，通过信息化技术赋能提升服务水平。三是构建“联动＋服务”模式，实现联动一张网、服务全流域。坚持“干支联动、干线牵引”“上下联动、下游龙头”，充分发挥行业引领作用，抓好流域内全局性、涉省际间以及仅靠一地难以有效推动的事，合力破解服务难题。

立足新发展阶段，必须准确把握以上四方面的内在要求，坚持高点站位、高标定位、高效落实，聚焦创新、聚力突破，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系，努力当好中国现代化的开路先锋。

作者：交通运输部长江航务管理局局长　付绪银